美国公民及移民服务局（USCIS）宣布EB-5移民投资者签证的申请程序即将更改。
该机构一直在使用“先进先出”（FIFO）方法，但他们不再相信FIFO方法与当初的初衷是一致的。自2020年3月31日起，该计划将进行修改，以根据投资者的可利用性，通过其出生国的预定配额优先处理请愿书。
EB-5签证的年度配额上限为10,000人。这10,000人包括配偶和21岁以下的受抚养子女。原始的EB-5计划将来自任何国家/地区的申请总数限制为可用签证总数的7％。这是2020年3月之后的申请标准。
只要个人的原籍国未超过分配的700个（占10,000个的百分之七），就会处理申请。
现在了解改变将如何影响申请人还为时过早，除了知道
- 来自“超额认购 (oversubscribed)”国家的申请人的处理时间可能比普通处理时间更长。
- 来自“认购不足 (undersubscribed)”国家的申请人的处理时间可能会更快地处理。
在中国，越南或印度出生的投资者，其申请处于倒退状态（优先权日期尚未确定），至少在最初的步骤就会开始等待，估计会等待较长的时间。虽然流程变更，这些国家/地区已送出申请的投资者可能不会遇到任何特别的延迟。
在EB-5签证仍在国家配额限制内的国家出生的投资者可能会发现，他们的请愿书实际上将移至处理流程的最前端，因此将更快地处理其请愿书。
简而言之，
- 当前方法是按申请日期来依序处理。
- 恢复的方法是搁置已达到配额的投资者请愿书，并在处理来自未达到配额国家的投资者请愿书。配额中可获得签证的国家的请愿人将以先进先出的方式送达。
移民局副局长马克·库曼斯（Mark Koumans）解释说：“这种新方法提高了公平性，允许传统上代表性不足的国家的合格EB-5请愿人以较早的方式批准其请愿书，以考虑签证。”
目前尚不清楚未达到/还未达到其7％配额的国家的未使用部分将会发生什么。 USCIS在2020年3月13日的11:00到东部时间中午进行公众参与时，我们应该会获得更多信息。
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